سیاست‌های کلی دریامحور، منشوری بنیادین برای تقسیم کار ملی است

به گزارش خبرنگار گروه سیاسی خبرگزاری تسنیم، عباسعلی کدخدایی، سرپرست دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام در نشست سومین سالروز ابلاغ سیاست‌های کلی توسعه دریامحور در سازمان بنادر با اشاره به نکاتی به ارزیابی میزان تحقق سیاست‌های کلی توسعه دریامحور پرداخت.

وی با اشاره به اینکه بحث دریا و ضرورت استفاده و بهره‌برداری صحیح و حداکثری از ظرفیت‌های آن، همچنین موضوعات دیگری در حوزه‌های مختلف، مانند اقتصاد مقاومتی، اصل 44 قانون اساسی و سیاست‌های کلی برنامه‌های پنج‌ساله، از جمله مواردی هستند که در طول این سال‌ها شاهد طرح و تدوین آن‌ها بوده‌ایم، اظهار داشت:  این موضوعات، متناسب با اقتضائات زمانی و شرایط هر دوره، عموماً نیازمند اتخاذ تدابیر جدید نیز هستند.

 وی گفت: اگر بگوییم سیاست‌های کلی در واقع حلقه اتصال آرمان‌های قانون اساسی که آرمان‌هایی بلند و متعالی هستند با جهت‌گیری‌های کلان نظام به شمار می‌روند، سخن بیراهی نگفتیم.

رییس پژوهشگاه شورای نگهبان با بیان اینکه در تدوین سیاست‌های کلی، بر کلی بودن موضوعات تأکید شده و معمولاً انتظار نمی‌رود که این سیاست‌ها وارد جزئیات و امور خرد شوند، یاداور شد: در همین راستا، عزیزانی که پیش از بنده در مجمع تشخیص مصلحت نظام حضور داشتند و برای تدوین این سیاست‌ها تلاش کردند، نقش ارزشمندی ایفا کردند.

کدخدایی با بیان اینکه قانون اساسی را به‌عنوان نقشه راه کلان کشور می‌دانیم و سیاست‌های کلی می‌توانند افق‌ها و نقشه راه میان‌مدت کشور عزیزمان، ایران اسلامی، را نیز ترسیم کنند، گفت: بنابراین وقتی از سیاست‌های کلی برنامه پنج‌ساله صحبت می‌کنیم، منظور سیاست‌هایی است که برای دوره پنج‌ساله پیش‌رو تدوین و ابلاغ می‌شوند البته به تعبیر رهبر شهید و عزیزمان، ممکن است موضوع برخی از این سیاست‌ها در گذر زمان موضوعیت خود را از دست بدهد و نیازمند بازنگری باشد. 

وی در همین زمینه گفت: این بازنگری و اصلاح می‌تواند با مشورت مجمع تشخیص مصلحت نظام و تصویب و ابلاغ مقام معظم رهبری انجام شود. در واقع، این سازوکار، مسیر میان‌بری برای اتخاذ تدابیر جدیدتر و نزدیک‌تر به اقتضائات روز در حوزه سیاست‌های کلی است که در اصل 110 قانون اساسی نیز مورد توجه قرار گرفته است.

وی با بیان اینکه رهبر شهید، سیاست‌های کلی را به‌منزله «هندسه نظام» تلقی می‌کردند به تبیین این موضوع پرداخت و گفت: هندسه نظام به معنای تنظیم‌گری رفتار ارکان نظام در یک موضوع خاص یا مجموعه‌ای از موضوعات و همچنین در یک مقطع زمانی مشخص، مانند سیاست‌های کلی یا برنامه‌های پنج‌ساله است.

کدخدایی با اشاره به سالگرد ابلاغ سیاست‌های کلی توسعه دریامحور تصریح کرد: بنده توفیق داشتم در جریان تدوین و بررسی این سیاست‌ها و مشورت‌هایی که در این زمینه به رهبر شهید ارائه شد، حضور داشته باشم. در آن مقطع، دقت‌نظر فراوانی در تنظیم و تدبیر این سیاست‌ها صورت گرفت و رهبر عزیز و شهید ما نیز توجه ویژه‌ای به این موضوع داشتند.

کدخدایی با اشاره به اینکه یکی از موضوعات مهمی که در این سیاست‌ها مورد بحث و توجه رهبر شهید قرار داشت، مسئله دریا و بهره‌گیری از این نعمت الهی و خدادادی بود که در اختیار کشور ما قرار دارد،ادامه داد: در شمال و جنوب کشور، هفت استان ما در زمره استان‌های ساحلی قرار می‌گیرند و ایران از مرزهای طولانی دریایی برخوردار است. با این حال، متأسفانه میزان استفاده و بهره‌برداری ما از دریا و ظرفیت‌های ارتباطی آن با اقیانوس‌ها بسیار محدود و حداقلی است.

وی گفت: در حال حاضر، بخش عمده بهره‌برداری ما از دریا به ارتباطات تجاری، صادرات و واردات محدود شده و بسیاری از ظرفیت‌ها، امتیازات و فرصت‌های دیگری که می‌توانیم از طریق دریا به دست آوریم، همچنان مغفول مانده است. رهبر شهید به این مسئله توجه ویژه‌ای داشتند. در مقدمه همین سیاست‌ها نگاه بلند و تمدنی ایشان را می توان مشاهده کرد، نگاهی که می‌تواند زمینه‌ساز تحولی اساسی در این حوزه باشد.

وی افزود: اگر بگوییم سیاست‌های کلی توسعه دریامحور، منشوری بنیادین برای تقسیم کار ملی در زمینه استفاده و بهره‌برداری از دریا و سواحل کشور هستند، سخن بیراهی نگفته‌ایم. 

کدخدایی با اشاره به اینکه بهره‌گیری از ظرفیت‌های دریایی کشور یکی از دغدغه‌های اصلی رهبر شهید بود، تاکید کرد: دغدغه ایشان این بود که بتوانیم از این ظرفیت راهبردی، به شکلی بهتر و گسترده‌تر استفاده کنیم. ایشان این موضوع را از سطحی بخشی، محدود و حداقلی به سطحی راهبردی ارتقا دادند و بر اهمیت آن تأکید داشتند.

وی گفت: فعالیت‌های مرتبط با دریا صرفاً به حوزه تجارت و اقتصاد محدود نمی‌شود، بلکه با امنیت ملی ما نیز گره خورده است. اهمیت این موضوع در شرایط امروز و در جریان جنگ‌های تحمیلی رژیم صهیونیستی و رژیم آمریکا، بیش از گذشته روشن شده است. خسارت‌هایی که صرفاً در حوزه فعالیت‌های سازمان بنادر و دریانوردی به زحمات و تلاش‌های عزیزان ما وارد شد، نشان‌دهنده اهمیت این بخش است. در حوزه تجارت نیز می‌توان آثار و پیامدهای این مسئله را به‌خوبی مشاهده کرد.

وی با بیان اینکه امروز تنگه هرمز به‌عنوان یک ابزار مهم و راهبردی در اختیار جمهوری اسلامی ایران قرار دارد که می‌تواند بر تحولات جهانی اثرگذار باشد و امنیت ملی ما نیز با این مسئله پیوند خورده است. بنابراین، بهره‌گیری از این ظرفیت الهی به توجه و تدابیر بیشتری نیاز دارد.

کدخدایی خاطرنشان کرد: این ظرفیت صرفاً در حوزه تجارت و اقتصاد خلاصه نمی‌شود، بلکه در حوزه‌های سیاست خارجی، فناوری‌های نوین، اشتغال و جمعیت نیز موضوعیت دارد. همه این موارد از جمله زمینه‌هایی هستند که می‌توانیم با برنامه‌ریزی و بهره‌برداری صحیح از ظرفیت‌های دریا، از فرصت‌های موجود در آن‌ها استفاده کنیم.